Cette stratégie reconnaît l’emploi comme principal facteur de la demande de services et par conséquent le Gouvernement a introduit une obligation, au niveau des autorités locales, d’assurer que l’offre de soins et de services pour les enfants soit suffisante. L’objectif était également d’ainsi répondre à la demande des employeurs d’une part, et des employés, d’autre part. Un service universel d’information, offrant des informations sur l’accessibilité des services a également été mis en place dans ce cadre. L’objectif était de créer 2 millions de places pour les enfants et 2500 centres pour les accueillir. Le résultat est positif puisque 2 millions de places se sont effectivement ouvertes grâce à un système de partenariats au niveau national où le système d’impôt est allié à des exonérations fiscales. Le facteur « incitant fiscal » est donc indispensable dans ce type de politiques pour assurer l’accessibilité universelle à ces services.